위기관리

"Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis" by Graham T. Allison and Philip Zelikow(결정의 엣센스: 쿠바미사일 사태와 세계핵전쟁의 위기)

Hsk Intel 2023. 5. 15. 14:49

"Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis" is a seminal work by Graham T. Allison and Philip Zelikow that dissects the events of the Cuban Missile Crisis of 1962. This book offers three models or lenses for understanding the crisis, each providing distinct insights into the decision-making process.

 

Rational Actor Model: This model views governments as unified entities making strategic choices based on costs and benefits. In the context of the Cuban Missile Crisis, the U.S. government is seen as a single actor that decided to implement a naval blockade of Cuba after evaluating all possible options and their potential outcomes.

 

Organizational Behavior Model: This model takes into account the roles of various organizations within a government. It suggests that decisions result from standard operating procedures and established routines. In the crisis, the decisions were influenced by the regular behaviors of entities like the U.S. military or intelligence community.

 

Governmental Politics Model: This model highlights the impact of internal politics and bargaining within a government. It suggests that the outcome of the crisis was shaped by power plays among key individuals like President Kennedy, his advisors, and influential bureaucrats.

 

The authors argue that none of these models alone can fully explain the complexity of the Cuban Missile Crisis. Each model provides a unique perspective and together they offer a more comprehensive understanding. This multifaceted approach is essential for analyzing complex political events and decision-making processes.

 

Allison and Zelikow also emphasize the importance of understanding the perspectives of all parties involved, not just the U.S. They argue that a full understanding of the crisis requires considering the viewpoints of the Soviet Union and Cuba as well.

 

The book underlines the complexity of high-stakes decision making in an international crisis. It calls attention to the influence of diverse factors: rational calculation, organizational dynamics, and political negotiation. By doing so, it provides valuable insights into the nature of political decision making and international relations.

 

In essence, "Essence of Decision" encourages readers to think broadly and deeply about how decisions are made at the highest levels of government. It underscores the necessity of avoiding oversimplification and the importance of considering multiple perspectives when analyzing complex political events.

 

 

"Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis"Graham T. AllisonPhilip Zelikow1962년 쿠바 미사일 위기 사건을 해부하는 책이다. 이 책은 위기를 이해하기 위한 세 가지 모델 또는 렌즈를 제공하며, 각 모델은 의사 결정 과정에 대한 통찰력을 제시하고 있다.

 

1. 합리적 행위자 모형:

이 모델은 정부를 비용과 편익을 기반으로 전략적 선택을 하는 통합된 개체로 간주한다. 쿠바 미사일 위기의 맥락에서 미국 정부는 가능한 모든 옵션과 잠재적 결과를 평가한 후 쿠바에 대한 해상 봉쇄를 실행하기로 결정한 단일 행위자로 간주되었다.

 

2. 조직행태 모형:

이 모델은 정부 내 다양한 ​​조직의 역할을 고려한다. 의사 결정은 표준 운영 절차와 확립된 루틴에서 비롯된다고 제안한다. 위기 상황에서 결정은 미군이나 정보기관과 같은 기관의 일상적인 행동에 영향을 받았다는 것이다.

 

3. 정부정치 모형:

이 모델은 내부 정치와 정부 내 교섭의 영향을 강조한다. 그것은 위기의 결과가 케네디 대통령, 그의 보좌관, 영향력 있는 관료들과 같은 핵심 인물들 사이의 정치에 의해 형성되었음을 시사한다.

 

저자들은 이러한 모델만으로는 쿠바 미사일 위기의 복잡성을 완전히 설명할 수 없다고 주장한다. 각 모델은 고유한 관점을 제공하며 함께 보다 포괄적인 이해를 제공하며, 이 다면적인 접근 방식은 복잡한 정치적 사건과 의사 결정 과정을 분석하는 데 필수적이라는 것이다.

 

앨리슨과 젤리코우도 미국뿐만 아니라 관련 당사자 모두의 관점을 이해하는 것이 중요하다고 강조한다. 그들은 위기를 완전히 이해하려면 소련과 쿠바의 관점도 고려해야 한다고 주장한다.

 

이 책은 국제 위기 상황에서 위험도가 높은 사안에 대한 의사 결정의 복잡성을 강조한다. 합리적인 계산, 조직 역학 및 정치적 협상과 같은 다양한 요인의 영향에 대해 주의를 환기하는 것이다. 이를 통해 정치적 의사 결정 및 국제 관계의 본질에 대한 귀중한 통찰력을 제공하고 있다.

 

본질적으로 "Essence of Decision"은 독자들이 최고 수준의 정부에서 결정이 내려지는 방식에 대해 광범위하고 깊이 생각하도록 권장한다. 복잡한 정치적 사건을 분석할 때 지나친 단순화를 피해야 할 필요성과 여러 관점을 고려하는 것의 중요성을 강조하는 것이다.